專家解讀：威海經濟技術開發區
突發糧食事件應急預案
解讀專家：牛凱 威海市應急預案編修專家組成員、威海經濟技術開發區應急管理中心主任。
威海市應急預案編修專家組成員、威海經濟技術開發區應急管理中心主任牛凱對《威海經濟技術開發區突發糧食事件應急預案》相關內容進行了解讀。
問：請問為什么要編制此次預案？
糧食是人類生產生活的基礎，糧食安全關系到國家經濟發展和社會穩定。我國作為全球最大的糧食生產和消費國之一，糧食安全問題一直是國家重點關注的問題。近年來，我國面臨著環境變化、農業結構調整等多重壓力，糧食安全形勢依然嚴峻。為了應對可能發生的糧食緊急情況，編制突發糧食事件應急預案勢在必行。
問：請問編制預案的依據有哪些？
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國農業法》《糧食流通管理條例》《山東省突發事件應對條例》《山東省糧食安全風險防控應急預案》《威海市突發事件應急預案管理辦法》《威海市突發事件總體應急預案》及《威海市突發糧食事件應急預案》。
問：請問預案有哪些內容？
《預案》共九部分內容。第一部分總則，明確編制目的、編制依據、適用范圍、風險評估、分級標準、工作原則。第二部分組織體系，明確突發糧食事件應急指揮部成員及其主要職責，區指揮部及辦公室主要職責，現場指揮部主要職責，工作組、專家組組成及職責。第三部分預警與預防，明確了預警級別（紅、橙、黃、藍），發布程序及內容，預防行動及措施，解除等內容。第四部分應急處置，明確了突發糧食事件發生后信息報告的時限、程序和內容，啟動 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、 Ⅳ級響應的條件和程序，采取的響應措施，應急聯動等。第五部分恢復與重建，明確了善后處置、調查與評估、恢復重建等內容。第六部分信息發布，按照經技區黨政辦發[2023]39號文件相關規定執行。第七部分應急保障，明確了應急隊伍、財力、交通運輸、治安維護、通信、市場秩序等方面的保障工作。第八部分監督管理，明確了預案演練、宣教培訓、考核獎懲等內容。第九部分附則，明確了預案修訂、預案解釋、發布實施等內容。
相關文件：威海經濟技術開發區黨政辦公室關于印發威海經濟技術開發區突發糧食事件應急預案的通知